襄阳市第一人民医院东区食堂服务外包项目采购文件

襄阳市第一人民医院拟对如下项目进行采购，欢迎符合条件且诚意合作的供应商报名参与。

一、项目概述

项目编码：XYYYCS-2019082

项目名称：医院东区食堂服务外包项目

项目预算总额：根据本项目内容，按市场报价，其中低于本项目第三方市场评估金额的为无效报价。

项目概述：职工病员食堂分上下两层，含就餐大厅、操作间和包厢整体面积约1180平方米（面积以实地勘察测量为准）。一楼可供病员就餐、二楼为职工及家属区人员提供就餐。

项目服务时间：合同周期三年。在合作期内每年由职工代表对食堂经营服务进行评议，若医院职代会半数以上认为食堂经营不满意，则在当年终止合同。三年合同期满后，无违反医院管理规定，无食品、卫生、消防安全等责任事故，且职工代表半数以上满意食堂经营，可按规定申请续签合同，续签期限以二年为限。

二、项目商务要求

（一）投标人需具有独立法人资格，能独立承担民事责任的餐饮经营公司。公司注册资金在200（含）万元以上。

（二）投标人中标后须办理相关《卫生许可证》、《经营许可证》、从业人员《健康证》等。定期接受上级部门的卫生检查。

（三）投标人须有从事三甲医院或大型院校食堂经营管理的经验，被服务单位人数在1000人以上（要求提供相关合同证明，若无法提供，不予认可）。

（四）投标人须在餐饮经营中无任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录。

（五）信誉要求：供应商在最高法院失信被执行人信息库中未被列入失信被执行人、未被列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及无其他不符合规定的条件。

（六）本次采购不接受联合体报名，只允许注册法人名下一家公司报名。

（七）标书要求：标书需提供五套，一正四副及电子版。含的内容依次为：

1.标书目录（注意标明页码）

2.投标函、廉洁承诺书

3.报价表（响应院方采购文件需求一览表）

4.法定代表人身份证（含法人身份证正反面复印件）

5.投标人相关资质、授权委托书（格式详见附件1）

6.项目方案

7.同类项目业绩的印证材料

8.其他事项

三、项目报价及服务要求

（一）中标人须向院方交纳诚信保证金5万元。

（二）中标人须按年度向医院交纳经营管理费。

（三）中标人须按季度据实向院方支付水、电、蒸汽等费用。厨余垃圾处理费、税费中标人自行承担。

（四）中标人根据经营方案自行对食堂房屋进行改造及装修，费用由中标人方承担，其装修方案需得到院方认可后方可实施。装修费用需进行第三方审计，审计结果作为双方合同终止时清算依据。

（五）食堂所需设备（符合环保要求的净化抽油烟设备、厨房餐桌椅、厨房小型五金设备、收银系统、厨房餐用具等）由中标人投入并负责其年检及维修。

（六）合作期间的房屋设施、设备由中标人负责使用、管理和日常维护，如损坏或丢失，中标人自行添置和维修。

（七）中途解除合同或期满后双方未续签合同的，中标人应在解除合同或合同期满后5个工作日内带走其投入设备设施，院方退还诚信保证金。逾期未清退设备及交还房屋，视中标人自愿放弃，院方有权随时予以处置，不负任何赔偿责任，同时中标人每逾期一天未交还房屋，院方从诚信保证金中按5000元/天扣罚违约金。装饰装修部分如未使用满五年，可按装饰装修审计的金额按使用年限折旧与医院或后续经营者清算。使用满五年，则与院方无关，不予清算装修费用。

（八）中标人自行与原食堂经营方就非院方投入的物品、设备设施等事项进行交接。

（九）投标人提供经营管理方案。经营管理方案要体现以下要素：

1.管理机构组织架构，从业人员配置，持证上岗。

2.食堂运营相关的规章制度及措施方案。（有满足三甲医院食堂管理制度及方案）

3. 符合三甲医院餐饮服务管理要求，操作间布局、流程合理。设备设施符合餐饮及环保、消防要求。（须有食品安全相关的流程方案及环保措施、消防设施配置等）

4. 就餐环境舒适，就餐流程快捷方便。（提供新的流程图及装修效果图）

5.食品原料供应、仓储、加工规范卫生。（须有相应的食材供应协议、应急方案）

6.提高患者、职工的就餐满意度的措施。（按期公示，合理搭配营养菜谱。有收集并整改合理化建议的机制。）

7.中标人须提供手术餐、体检餐、学生餐，其中学生餐每餐须有一元菜品，学生餐不得以盈利为目的。

8.严格控制价格，薄利经营。

（十）以投标人经营管理费竞标报价及经营方案各占比50%作为评选依据，通过综合评标确定中标人。

四、项目评分标准

评委根据项目承办科室提出的商务、技术、综合、价格等方面的要求，进行评判、打分、排序。

五、磋商程序和方法

（一）本次采购为竞争性磋商采购。供应商应派其授权代表持有效身份证件按采购文件规定的时间递交磋商响应文件，并准备参加磋商。

（二） 供应商应当在磋商文件“供应商须知前附表”要求的截止时间前，将响应文件密封送达磋商会议现场。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，磋商小组应当拒收。

（三）供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

（四）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（五） 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加的供应商平等的磋商机会。

六、磋商资格评审

磋商小组将依据磋商文件要求，对所有供应商提交的磋商文件进行资格评审；对未实质性响应文件要求的，磋商小组应现场告知供应商，取消其参加评标资格。

七、抽签及参与磋商

（一）实质性响应磋商文件资格要求的供应商按所抽取的磋商顺序，依次与磋商小组分别进行磋商。

（二）磋商小组将就磋商文件中的技术、服务要求、合同草案条款等与供应商一一洽谈。

（三）磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。

（四）对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，应当以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

（五）磋商结束后，磋商小组将要求不少于三家参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不少于3家。最后报价是供应商磋商响应文件的有效组成部分。

（六）响应供应商的报价均超过了采购预算，磋商活动终止。

八、确定成交候选人

（一）经磋商，在确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

（二）磋商小组按照评审时名次排名情况推荐候选供应商，并编写该项目的磋商情况报告。

九、合同条款

（根据《中华人民共和国合同法》，采购人和中标人（成交供应商）之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则，依据文件要求和响应文件承诺，签订合同。

十、供应商报名须知

（一）报名起止时间：2019年6月24日至2019年6月30日（法定公休日、法定节假日除外），上午8时至12时；下午2时30分至5时30分。

（二）报名联系电话：采购管理办公室 0710-3420737

（三）磋商时间及地点：另行通知

（四）报名资料清单：（现场报名，复印件均需加盖公司原章）

1.法人证明或法人授权委托书（请严格按照附件1格式出具法人和受托人的身份证复印件）

2.营业执照

3.按采购文件“供应商资质要求”提供项目必备的相关资证材料。

4.公司承诺书（对本公司提供报名资料复印件真实性的承诺）。

（五）注意事项：

1.请报名的供应商在接到会议通知后，按要求准备好标书五份（一正四副及电子版）、项目受托人身份证原件等各类资料证件；采购文件中若要求提供样品，则供应商必须携带样品入场，否则视为自动弃权。

2.请供应商准时到达会场，迟到15分钟者，视为自动放弃，不再另行通知。

3.若采购会议前更换受托人，新受托人需携带新的法人授权委托书和相关资料到现场；若采购会议前更换代理产品品牌，需在会前1-3天将新的相关授权书交至采购管理办审核。

 

附件1：

法定代表人授权委托书

致：

我（姓名） 系（单位名称） 的法定代表人，现授权委托本单位（姓名） 为该项目代理人，代表我单位参加贵院组织的（项目名称） （项目编号为： ）采购，授权事项:

委托期限： 。受托人在办理上述事宜过程中以其自己名义签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无权转让委托权。

受托人在本单位的任职部门及职务：

受托人身份证号：

受委托人的联系方式（手机）：

附：1、单位法定代表人身份证复印件（复印正、反两面）

2、受托人身份证复印件（复印正、反两面）

委托单位（供应商）： （公章）

法定代表人（签字或个人印章）：

受委托人（签字）：

授权日期： 年 月 日