市一医院党委关于落实市委巡察反馈意见整改情况的公示

市一医院党委关于落实市委巡察反馈意见整改情况的公示

 

按照市委统一安排部署，市委第四巡察组于2019年11月18日至2020年1月3日对市一医院党委展开了政治巡察，并于2020年5月28日在市一医院召开巡察意见反馈大会，反馈整改问题75条。接到巡察反馈意见后，市一医院党委高度重视，态度鲜明，完全赞同，照单全收，迅速组织召开民主生活会，认真研究反馈问题，对照问题深刻反省，制定具体整改方案，立行立改，并着力建立长效机制，努力做到件件有着落，事事有回音。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察反馈意见整改落实情况公示如下。

一、整改工作总体情况

（一）提高思想认识。医院党委深刻领会市委巡察工作的部署要求，牢固树立“四个意识”，把政治巡察和整改作为落实主体责任、提高医院管理水平的契机，把抓好巡察反馈问题整改作为落实从严治党、强化党内监督、建立长效机制、推动持续健康发展的重要途径和手段。

（二）加强组织领导。医院成立巡察整改工作领导小组，由党政主要领导任组长，其他班子成员为副组长，相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，副组长许细平任办公室主任，党委办公室为工作专班，负责工作协调推进。

（三）落实整改实效。医院党委对巡察中发现的问题进行专题研究，深入分析查找问题根源，明确整改责任领导和责任部门，逐一提出整改措施和整改时限，并对反馈的问题举一反三，建章立制，建立长效机制，确保常态长效。

经过努力，整改工作取得了阶段性成效，巡察组反馈的75条意见已完成整改74条，完成率98.7%，尚未完全整改到位的1条问题正在持续推进中。

二、反馈问题整改情况

（一）政治建设方面

1.针对医疗人员存在捞好处的现象的问题。一是政治思想教育，组织全院干部职工深入学习中纪委关于“重点领域正风反腐”相关精神，重点学习发生在医疗领域的腐败案例和行业作风建设“九不准”。二是对受到党纪、政纪处理的人员开展“一案一教育”活动，深入开展“以案五说”警示教育活动。三是出台收受红包相关处罚管理制度，将收红包、拿回扣行为纳入医德医风一票否决项目。四是开展医务人员收受红包、收受回扣专项整治行动，全体工作人员签订拒收红包承诺书。五是加强监管，公布举报电话等，畅通举报途径，各支部纪检委员做到有举报必查、有错必纠。

2.针对群众对医德医风问题反映强烈的问题。一是完善年度医德医风考评工作。二是开展“假如我是服务对象”医德医风大讨论活动，全院所有工作人员以加强医德医风建设为主题撰写一篇体会文章，各支部择优推荐，医院官网开辟专栏进行晾晒展示。三是开展收受红包、回扣专项整治行动，全体工作人员签订拒收红包承诺书。四是每月对投诉情况进行整体分析，并在医院内网上进行通报。五是组织开展医务人员能力提升培训。六是加大医德医风考核力度，实行医德医风一票否决制。

3.针对未建立医德考评制度的问题。一是坚持落实职称评定、职务晋升等工作核实申报人员的医德医风情况。二是实时对医务人员的医德医风情况进行记录，并运用于医德医风年度考评。三是于2020年8月5日印发《多部门共同参与的医德医风考评及结果共享机制》，将具体考评办法、考评标准、考评结果的运用细化，实行医德医风一票否决制。四是对《2020年度卫生系列高级职称自主评审量化评分标准》进行修订，将医德医风考评“政治思想素质和职业道德”分值由20分提高至25分。五是制定《市一医院工作人员社团兼职管理办法（试行）》，明确规定工作人员医德医风年度考评为“较差”等级，次年度不得提出兼职申请。

4.针对医院逐利机制未破除的问题。一是领导班子带头加强政策理论学习，统一思想认识，坚持医院公益性。二是加强医德医风教育。医院开展“假如我是服务对象”大讨论活动。三是做实医德医风考评，考评结果作为个人晋职晋级、岗位聘用、评先评优等、定期考核等的重要参考。四是突出绩效考核体系，建立完善以岗位工作量、服务质量、行为规范、服务能力、医德医风和患者满意度等为基础的公益性导向绩效考核体系，取消收入指标考核，医务人员个人待遇不与业务收入挂钩，对费用控制、收支结构、患者负担、平均住院日等考核指标实行院科两级目标管理，引导科室提高医疗质量、提高资源效率、加强成本控制，提高学科内涵建设和绩效管理水平，控制医疗费用过快增长，降低患者就医负担。

5.针对公益性考核机制未建立的问题。一是完善绩效考核设计，取消收入指标考核，对费用、平均住院日、药品使用等考核指标实行院科两级目标管理。在百分制月度考核中，公益性考核占比达到30.5%。二是加强宣传引导，利用院周会对绩效考核方案进行解读宣传，统一思想，提高认识，把医院集体意志转变为医务人员行为的思想自觉和行动自觉，推动绩效改革从收入导向向工作饱和度转变。三是严格按照《2020年临床医技科室质量管理月度考核方案》施行考核，并与绩效分配挂钩，发挥绩效考核指挥棒作用，凸显医院公益性。

6.针对看病贵没有得到根本控制的问题。一是系统谋划安排，全院多部门综合协调推进整改。二是制定《襄阳市第一人民医院医疗费用信息公示制度》，对医务人员药品费用、耗材费用、检查检验费用定期排名公示。三是多部门参与，对费用管理等方面存在较明显问题的科室，专项分析，协同改进。四是开展平均住院日专题调研，制定《襄阳市第一人民医院日间手术管理规范》加强日间手术管理，制定方案，强化考核，经整改，2020年日间手术同比增长77.85%。五是强化目录外费用管理，清理目录外药品和材料；对使用排名前10位的目录外材料组织二次议价，降低采购价格（降幅在3.06%-12.7%之间）；召开药事管理委员会，对使用金额排名靠前的目录外药品限定用量，并严格限定使用指征。六是定期检查考核参保患者住院使用目录外项目使用知情同意制度的落实情况，促进合理诊疗。七是强化日常对费用控制、自付比例和目录外费用、平均住院日等的考核，门诊次均费用、门诊次均药品费用、住院例均费用、住院例均药品费用增幅等均同比下降。八是规范信息公开。

7.针对对医生诊疗行为监督不够的问题。一是开展“规范使用医疗服务行为”专项整治活动。二是重点科室驻科检查与一般科室病历抽查等形式进行联合检查，将发现问题在全院范围内进行通报，并督导问题落实整改。三是对医保患者15日内入院实行专人筛查、申请和审批，以点带面，发现问题及时纠正。四是针对重点科室进行政策宣传及督导，要求医务人员提高政治站位，规范诊疗行为，确保患者切身利益。五是针对不合理治疗问题下达医保管理改进督办通知书，限期整改，目前已按照要求整改到位。六是成立联合检查组，定期对科室进行联合查房，针对其中发现的问题每月进行通报，规范医务人员诊疗行为。七是制定《医保物价病历审核抽查制度》，完善相关管理制度，建立长效监管机制，发现问题进行全院通报，并根据考核细则进行处罚。八是规范医院评估类项目收费，制定《关于压疮风险评估等6项评估类收费项目的管理规定》。九是于2020年8月开展规范使用医保基金行为专项治理活动，10月开展骨科手术的科室进行检查。十是2020年8月和9月分别对全院住院规培医师和新进职工进行医保政策相关知识培训。十一是将医务人员不规范诊疗行为与医德医风考评工作挂钩，考评结果运用于个人晋职晋级、岗位聘用、评先评优、定期考核等。

8.针对超标准乱收费时有发生的问题。一是在全院范围开展“规范使用医疗服务行为”专项整治活动，对是否存在过度检查、过度治疗、超标准乱收费、不合理用药、分解住院等方面的问题进行自查自纠。二是采取重点科室驻科检查与一般科室病历抽查等形式进行联合检查，并督导问题落实整改。三是针对超标准乱收费问题对相关科室负责人约谈，下达医保管理改进督办通知书，要求科室对手术费用收费开展自查、退回多收费用。四是修订和完善相关管理制度，建立长效监管机制，发现问题在每月的质量通报中进行全院通报。五是针对超标准乱收费的问题对重点科室进行督导，要求医务人员完善病案记录，规范医疗文书书写，重点检查手术方式与手术记录不相符的问题。六是印发《关于规范手术收费及手术记录的通知》，在手麻系统中将手术方式名称与医嘱收费系统进行关联，杜绝了手术收费与手术记录不一致的问题发生。七是开展规范使用医保基金行为专项治理活动和骨科高值耗材专项整治工作。八是对全院住院规培医师和新进职工进行医保政策相关知识培训。九是将医务人员不规范诊疗行为与医德医风考评工作挂钩，遏制了医院过度医疗的问题。

9.针对推进成本控制不力的问题。一是建立材料管控的多部门联动机制，设备科牵头负责材料价格源头管控，医务科牵头负责医务人员医疗行为教育，信息科协助运管办制作耗材使用监测报表，运管办负责修改百元卫材消耗的考核标准并严格执行，纪委监察室负责纪律监督。二是加强价格源头管理，对1-6月出库金额前70%的材料与供应商开展了价格谈判，降价高值耗材155品目，最高降幅29.41%，平均降幅5.52%。此价格已自7月22日起实施。对于降幅低和不降价的品目予以停用或替代。三是强化医务人员高值耗材合理使用教育培训，学习《治理高值医用耗材改革方案》、《2020年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》、《关于开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理工作的通知》等文件，开展《治理高值医用耗材改革方案》培训。四是组织各科室对标“第一批国家高值医用耗材重点治理清单”每月报送本科室使用情况，加强重点监控。五是建立高值耗材异常使用监测机制，开发报表系统对单一品牌高值医用耗材使用、单台手术高值医用耗材用量情况监测。六是加强对医务人员的监督：对高值耗材异常使用监测情况定期分析，对明确为异常使用的情况，纪委监察室、医务科、医保办、设备科联合约谈相关医务人员及科室负责人；一年内累计约谈两次以上者交纪委监察室介入调查。加强对材料供应商的监督：对高使用额度的部分材料供应商开展廉政约谈。

10.针对日间手术工作推进不扎实的问题。一是6月16日召开日间手术推进工作专题研讨会，认真学习上级关于推广日间手术相关要求。二是结合医院实际，对照国家建议推广的目录，完善医院日间手术推广流程。三是周会上对日间手术开展的情况进行通报并按照15%完成的情况进行月度考核。四是利用襄阳晚报及医院手机报在本院及患者中大力宣传推广日间手术情况，使更多患者优先选择实施日间手术的医院就诊。

11.针对推广单病种限价工作不积极的问题。一是召开单病种收费限价推进工作专题研讨会，认真学习《关于公布首批按病种收费指导价格的通知》（襄价费字[2017]134号）、《市人力资源和社会保障局关于部分疾病住院费实行按病种付费的通知》（襄人社发[2018]208号）文件精神。二是统计分析2019年104种病种费用，督导临床科室按照临床路径及目前收费标准重新测算路径归集表，于2020年7月22日召开党委会研究讨论推进措施，认为降低患者住院费用，减轻患者负担是当前医改的重要任务。根据党委意见，医院将分泌性中耳炎、1型糖尿病、自然临产阴道分娩、腮腺多形性腺瘤、子宫平滑肌瘤共5个病种纳入第一批整改病种。对不能一时整改到位的病种，等市里出台新政策后立即执行。

12.针对部分科室建设不到位。一是在已启动建设的高新院区规划儿科病房50张床位。二是制定儿科人员调配应急预案，儿科将在高峰期增加门急诊医护人员，同时增加门急诊留观病床，缓解门急诊及病房的压力，并确保医疗安全。三是明确精神科医生、护理人员、病房设置，由医务科对收治标准进行把关，收治轻症患者，重症患者转外院治疗，已开科运行。四是整合康复科、中医科的诊疗室，康复科、中医科一并使用，提供针灸、推拿、按摩、艾灸等服务，并将中医科门诊更换为空间更大的门诊房间，增加治疗床，提供针灸服务。

13.针对门诊信息平台未发挥作用的问题。一是加大对门诊信息平台的技术投入力度。与市电子健康卡承建商湖北蚂蚁云服信息科技有限公司签订《襄阳市第一人民医院“智慧医院”技术服务协议》，引进优质技术力量开发运营门诊信息平台。二是采用多形式的运营推广办法进行门诊信息平台的使用推广。三是优化我院官方微信公众号、官方支付宝生活号以及健康襄阳等平台，健全其中线上分时段预约挂号、线上缴费、线上退费、线上查看检查检验结果等门诊便民服务功能。

14.针对应对就诊高峰措施不力的问题。一是召开多部门的协调会，针对人流高峰时段进行管控。二是提供信息技术保障:门诊叫号系统、预约系统、移动支付等。三是加强对门诊导医、分诊人员的培训，提高服务能力。四是针对患者就诊时的高峰，实行分时段预约制进行错峰，时段为30分钟，诊疗人次设定3-5人，顺时顺号预约，已形成制度。五是各专业科室合理安排门诊坐诊人员，按照排班准时开诊。六是在节假日、休息时段、遇到突发公共卫生事件或患者突然增多时，及时上报、协调医院启动应急预案。七是针对患者挂号、缴费的高峰，服务人员巡回指导患者，采取线上线下多种渠道(人工窗口、自助机、微信、支付宝，微脉、蚂蚁云服务、公众号下载APP)，为患者提供更加方便、快捷的预约、挂号、缴费的途径，降低患者的等待时间。八是人工挂号窗口每天安排2人早上提前半小时(7：00)上班。九是针对患者检查的高峰，超声、放射、CT MIR、消化内镜等均采取预约制。十是各功能检查科均根据科室的情况，合理排班，特殊情况时做好紧急情况人力资源调配方案并实施。十一是门诊各楼层安排有足够专职服务人员对门诊就诊的人员进行分诊、分流、引导等流动服务，使患者快速就诊、检查等。十二是建立监测门诊流量机制，及时干预、疏导分流病人，保障门诊患者有序就诊。

15.针对便民设施不便民的问题。一是首先保证患者第一时间用上轮椅，使用轮椅仅需提供证件抵押，不收取任何费用。二是加强对门诊导医、分诊人员的培训管理，提高服务能力。三是建立和完善门诊轮椅等便民设施使用制度及流程。

16.针对服务投诉多的问题。一是对投诉情况进行整体分析，开展医务人员能力提升培训，提升医务人员个人能力、职业素养及应对突发事件能力。二是开展“假如我是服务对象”医德医风大讨论活动，全院工作人员参与大讨论活动情况计入个人医德医风表现。三是对投诉情况进行分析，并在医院OA上通报。四是在全院中层干部大会中对上半年的投诉情况重要案例进行分析培训。

17.针对未按要求落实总会计师制度的问题。一是2020年7月20日再次向上级提交请示，请求配备1名总会计师参与医院经济和运营工作。二是制定《医院总会计师制度》，请财务科、人事科、运营管理部等多部门审阅修改并报党委审定后执行，进一步规范医院经济管理工作流程。

18.针对落实党费收缴不坚决的问题。一是按规定对党费进行了清查及补交。二是加强政治理论学习，提高政治站位，医院党委于2020年7月8日集中学习了《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》。三是党费管理实行“三专”（专人、专账、专户），支部每月按时收缴党费并上缴至医院党费专户，院党委每年将收缴党费的50%上缴市委卫生工委。

19.针对与捐赠挂钩，定向采购耗材的问题。一是制定《关于开展“全面从严治党 筑牢反腐防线”主题教育活动实施方案》。二是组织党委中心组、各党支部、各科室深入学习“九不准”并展开大讨论活动。三是针对具体事项进行以下整改：①立即停止与相关公司的合作，与该公司的合作项目重新招标，并取消该公司的竞标资格。②组织相关方对费用进行逐一核对后，7月31日前未回款降价4%分18个月付清余款，8月1日后款项按照相关法律法规处理。③立即停止与相关公司共同开展的业务，相关业务由现中标公司接手。同时，对各科室对外合作项目进行清查，严格执行“各科室不得未经授权擅自代表医院对外签订合作协议”的规定。四是制定《防止围标串标实施方案（暂行）》、《采购管理实施方案》、《院外检测项目管理办法》《医用耗材管理制度》等管理制度，建立长效机制。

20.针对部分领导对组织不忠诚的问题。一是违规人员受到党内严重警告处分，并在其所在党支部开展“一案一教育”活动。二是组织党委班子成员集中学习《关于领导干部报告个人有关事项的规定》以及市纪委监委派驻市卫健委纪检监察组《重要事项向纪检监察组报备制度》。三是加强因私护照集中管理工作，医院领导班子成员护照统一交市委组织部保管，其他人员护照交由医院人事科统一登记保管，严格落实审批流程，对凡是因私出国人员开展离境事前提醒，入境后事后回访工作，强化纪律对出入境管理的刚性约束，对未及时返还上交护照，或未按规定如实报告因私出国（境）等情况的，将依纪依规严肃处理。

21.针对领导干部示范作用缺失的问题。一是医院领导班子深刻汲取付度关违法违纪案件教训，认真贯彻落实中央八项规定精神，并在民主生活会上对典型案例开展深刻剖析，开展严肃认真的批评和自我批评，坚决抵制违反中央八项规定行为，净化医院政治生态，强化自身政治意识和纪律意识，规范从政行为，促进廉洁自律。二是全院以党支部和科室为单位学习《襄阳市第一人民医院开展“带彩打牌”专项整治活动实施方案》，签订《严禁“带彩打牌”承诺书》，在全院公布举报电话。三是对违规违纪人员给予政务处分，并责成作出书面检讨，在其所在科室开展了“一案一教育”工作。

22.针对原党委、纪委负责人执行组织决定不坚决的问题。一是对错误行为进行纠正，严格按上级要求落实到位。二是利用党委中心组、科务会、支部主题党日等形式认真学习《医疗卫生行风建设“九不准”》并进行讨论。三是学习“重点领域正风反腐观察”系列报道及《2020年医疗行业作风建设工作专项行动方案》。四是制定《市一医院第二十一个党风廉政建设宣传教育月活动方案》。五是制定《市一医院党委落实全面从严治党主体责任清单》、《市一医院2020年落实全面从严治党主体责任年度工作安排》，严格执行党章和党内法规，坚守党性原则。

23.针对发展缺乏科学规划的问题。首先强化领导班子规划意识，坚持目标引导。一是对照“十三五”规划，组织科室找短板、找不足，分析在“十三五”规划执行过程中的主、客观原因，认真总结经验教训，在“十四五”规划中进行完善落实。二是成立“十四五”规划编制工作领导小组，制定工作方案，明确责任和分工，深入调研，召开座谈会，广泛收集意见建议，组织相关部门拟定切实可行、科学合理的 “十四五”规划方案。

24.针对人才队伍建设缺少有效机制的问题。一是深入分析医院人才队伍建设缺少有效机制的原因。二是修订《襄阳市第一人民医院关于硕士研究生安家费的暂行规定》、《襄阳市第一人民医院职工服务期及违约赔偿暂行规定》、《襄阳市第一人民医院高层次人才引进培养管理办法（征求意见稿）》、《医疗人员规范执业管理规定》。三是提高待遇，从政治待遇、经济待遇优厚多方面入手，完善人才激励机制。四是宽严相济，健全人才约束机制，让优秀人才来得了、稳得住、干得长、不犯错。严格落实执业资格与受处分相挂钩的国家法律法规。五是结合《襄阳市一医院人才队伍建设中长期规划（2013—2020）》的落实情况和医院正在编制的“十四五”规划，提出人才队伍建设中长期发展规划思路，调整和优化人才结构。

25.针对“智慧医院建设”迟缓的问题。一是以评促建，积极推进、建设并参评国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评四级甲等测评。二是以电子病历为核心建设信息化，改造现有非结构化电子病历为结构化电子病历。三是按照最新需求重新采购合理用药系统。四是积极参评并顺利通过国家要求的电子病历系统应用水平四级评级。五是印发《市一医院关于成立信息管理协调小组、电子病历工作推进专项小组的通知》，成立专班负责制定医院信息化建设规划，统筹推进医院重大信息化建设项目以及结构化电子病历专项工作。六是在《襄阳市第一人民医院信息化建设十四五规划（讨论稿）》中明确我院新一轮信息化建设五年规划，以智慧医院（包含电子病历系统应用水平评级、智慧服务评级与智慧管理）为建设标准，进一步推进并实现以电子病历为核心的信息化建设，实现医疗信息系统互联互通与数据标准化管理。

26.针对决策质效不高的问题。一是领导班子在院内开展专项调研，对医院存在的一些历史遗留问题进行调查了解，并召开党委会研究，逐步化解。二是年初制定全年“三重一大”工作计划，调整预算外新增项目的具体上会资金额度，规范决策行为。三是作重大决策之前，要围绕主体做好充分调研，听取意见。对专业性、技术性较强的重要事项，发挥医院各专业委员会（领导小组、工作小组）的作用，开展专家评估及技术、政策、法律咨询，先由专业委员会（领导小组、工作小组）讨论，提出建议意见。四是发挥职代会作用。落实《市一医院职工代表大会提案工作条例》，对涉及众多职工切身利益的重要事项，或影响面较大的意见，应通过职工代表大会等方式，广泛听取职工意见建议。五是重新选聘“三重一大”监督员，参与相关会议，充分发扬民主，确保科学决策。六是切实落实十九届五中全会精神，谋划好医院“十四五”规划。

27.针对决策质效不高的问题。一是制定《市一医院党委会决议督办制度》，明确执行科室、负责人、分管领导、完成时限，确保医院党委会各项决议落到实处。二是对2020年以来的党委会决议落实情况进行督办，督促《党委会会议议题落实通知单》中所列决议全部落实落地。

28.针对先办理后研究的问题。重新修订了《2020年襄阳市第一人民医院党委会议议事决策规则》和《市一医院院长办公会工作规程》，规定凡涉及医院改革发展、财务预决算、“三重一大”、内部组织机构设置，以及涉及医务人员权益保障等重大问题必须上党委会、院长办公会讨论研究。

29针对停车难的问题。一是本院职工车位全部让出给患者使用。二是向襄阳市交通警察支队递致函，建议将襄阳天下与我院之间即将开通的友谊路设置为城市干道，保留目前解放西路向东至人民广场方向通行，保留目前解放西路右转上一桥往襄城方向通行。现市交警支队已对我院周边交通秩序调整，车辆能够流动进行和围绕医院形成环绕进行，缓解了交通拥挤。三是收回康泰楼地下职工停车场车位，让给患者停车使用；业务区所属各停车场禁止停放职工车辆。

30.针对清房工作不敢碰硬的问题。一是实行包保责任制，安排每户一个包保科室一个包保院领导包干负责，对未清退人员，逐人逐户进行解释劝退。二是针对未完成情况，将持续整改，摸清找准未上交未退房中涉及的各种原因，对已故人员、退休人员房屋收缴等问题寻求政策及法律依据，依规依法清退，维护医院国有资产。

31.针对固定资产报废工作一拖再拖的问题。一是对报废资产数据整理后上报院办公会及党委会进行讨论，并严格按照市政府及财政部门相关文件，依法依规按照制度要求流程进行处置，杜绝出现违规行为。二是对多年来积压的报废资产进行梳理，通过招投标遴选资产评估机构，对报废资产进行评估，按照《襄阳市市直行政事业单位国有资产监督管理办法》襄政办函〔2018〕55号文件中相关要求，分批次报主管部门及财政部门审批及备案，全部需报废资产履行完毕审批备案手续后，通过公开拍卖程序对报废资产进行了处置，同时为解决以后报废资产长期挂账问题。三是修订原医院固定资产管理制度，将资产报废工作日常化，避免再次出现报废资产积压问题。

32.针对班子结构不优的问题。一是积极配合市委组织部的干部队伍建设调研工作，向组织部门推荐县处级领导干部后备人才15人。二是建立中层干部及后备干部台账，并实时更新，配合医院人才队伍建设与培养。三是适时启动中层干部选拔工作，将表现突出的人员收录后备干部库中。四是根据每年招聘情况，定期更新硕博名册，尤其对博士进行跟踪考察。

33.针对工作配合不够的问题。一是党委领导班子认真学习《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》，落实党委领导下的院长负责制，发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。二是将意识形态纳入党委中心组学习内容，提高政治站位，增强“四个意识”。三是班子成员之间开展专题民主生活会，进行批评与自我批评，加强沟通和交流，互相提醒、互相帮助，增强班子凝聚力。四是开展谈心谈话，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。

34.针对中心组学习不规范的问题。一是结合医院实际情况制定了《市一医院2020年党委中心组学习计划》，将意识形态、全面从严治党、党风廉政建设、脱贫攻坚、法治建设等都纳入学习计划。二是2020年9月份党委中心组将意识形态及市委明确要求的4项必学内容进行了补学。三是严格日常考勤制度，今年年初突发新冠疫情，虽然我院面临着极为繁重的疫情防控和新冠肺炎患者救治工作任务，党委理论学习中心组集中学习依然按计划进行，1-11月份集中学习10次，自学1次，出勤率均达标。四是从11月份开始，党委中心组学习明确主题，开展研讨发言，并将学习对象扩大到全院各党支部书记和机关职能部门全体干部，并要求参会人员回支部和科室做好传达和教育，保证学习教育落实落地。

35.针对政治学习组织不力的问题。一是党委中心组学习范围扩大到各党总支、党支部书记（副书记），职能科室副科级及以上干部，医院“三重一大”监督员。二是制定《市一医院2020年政治学习计划》，学习的内容和方式由党办明确，每周选取一个固定时间为全院政治学习时间，各科室、班组按医院部署的学习计划积极组织学习。党办定期进行检查，并作为科室思想政治考核的内容之一。三是自2020年7月起，党办开始参加并利用院长行政大查房的时机，对相关党支部和科室的学习情况进行检查。

（二）思想建设方面

36.针对党委履行意识形态工作责任机制不健全的问题。一是严格落实《襄阳市第一人民医院党委落实意识形态工作责任制的实施办法》，明确医院党委及领导班子医院意识形态工作的责任。二是明确各党支部书记和各科室主要负责人为本支部本科室意识形态工作第一责任人。三是修订《襄阳市第一人民医院中层干部选拔任用实施办法（试行）》，努力做到人岗相适，避免干部频繁调整，影响工作连续性。四是落实意识形态工作报告制度，由党办每半年对意识形态工作进行总结，并向医院党委进行报告和汇报。五是将意识形态工作纳入干部述职述廉和年度考核，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。意识形态领域工作纳入年度工作考核和日常监管问责，将在领导班子调整到位后对分管领导进行调整。

37.针对意识形态工作日常管理不到位的问题。一是将意识形态工作纳入年度综合目标、民主生活会、述职述廉、党建工作责任制、党员领导干部考核。二是每年制定两次专题研究、两次向上级党委报告意识形态工作情况，“一把手”和分管领导每年作形势政策报告。三是医院党委组织学习中央、省、市关于意识形态领域文件精神，切实加强党委的政治责任和领导责任意识，加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导。四是严格按照《中共襄阳市委办公室关于印发党委（党组）意识形态工作责任制实施细则的通知》（襄办发﹝2016﹞20号）相关要求，将意识形态工作融入党委重要议事日程。五是及时传达学习中央、省、市关于意识形态工作的决策部署、指示精神和通报，结合实际抓好贯彻落实。

38.针对宣传阵地失管失控仍有发生的问题。一是对网站不合规的内容进行了删除，并下发通知对全院所有网页上的科室简介、专家简介进行全面大梳理大排查，要求全院以此为戒，提供实事求是、准确无误的科室简介。二是邀请市委宣传部领导来医院就意识形态等知识作专题讲座，统一思想、凝聚共识，要求全院各床科室从中汲取教训，强化法治思维，严格遵守宣传规定。三是对《襄阳市第一人民医院网站信息发布管理制度》进行修订，建立健全稿件审核编校流程，层层把关、强化责任，严格执行制度，对网站各科室简介、专家简介等进行认真仔细审核，确保宣传合规合法。四是加强网络微信公众号等网络媒体，进行规范化管理，宣传科对医院备案的微信号的发布内容认真审查，确保在网络发布信息时遵守《医疗广告管理办法》等相关法律法规。五是强化医院自媒体管理，修订了《襄阳市第一人民医院自媒体平台管理办法》，建立健全稿件审核流程，并在实际工作中严格执行相关制度。

39.针对网络意识形态阵地管理薄弱的问题。一是对各科室建立的微信公众平台、微博进行全面梳理排查。二是已开通微信公众号的科室，向医院签订自媒体平台管理承诺书，要求发布内容合法合规。三是发布《关于规范医院微博、微信公众平台管理的通知》《关于规范微信公众平台宣传工作的通知》，规范医院微信公众平台信息发布管理。

（三）组织建设方面

40.针对执行党委议事规则不够严格的问题。一是加强学习，党委领导班子集中学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》。二是进行党委会工作记录的排查工作。认真梳理以往的所有党委会记录，查找是否都存在未落实“末位发言制”，进行深刻反思，在今后工作中予以规范。三是明确要求党委会议事与决策时严格执行“末尾发言制”。党委会已严格按照议事规则进行相关议题的讨论。

41.针对干部队伍建设统筹谋划不够的问题。一是党委领导班子集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《襄阳市市直单位科级干部选拔任用工作规程（试行）》，每名领导班子成员撰写书面学习材料。二是进一步完善干部台账，实时对干部信息进行更新维护，统筹谋划好医院干部队伍建设。三是制定了《襄阳市第一人民医院中层干部选拔任用实施办法（试行）》。

42.针对选人用人公信度不够高。一是党委领导班子集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《襄阳市市直单位科级干部选拔任用工作规程（试行）》，每名领导班子成员撰写书面学习材料。二是对全院现有干部进行民主测评。全院职能科室在所在党支部范围内、临床和医技科室在本科室范围内，对现有副护士长级及以上干部进行民主测评，了解现有干部在德、能、勤、绩、廉等方面的情况。三是在《襄阳市第一人民医院中层干部选拔任用实施办法（试行）》中明确规定要严格落实民主推荐、民主测评、考察谈话等环节，中层干部的职务任免、试用期满正式任职均严格规范。

43.针对干部选拔任用工作制度建设不够健全的问题。一是加强学习，党委领导班子集中学习相关规定后，撰写书面学习材料。二是对照《党政领导干部选拔任用工作条例》，在市委组织部和市卫健委的指导下，重新修订《襄阳市第一人民医院中层干部选拔任用工作实施办法（试行）》。

44.针对履行选拔任用干部工作程序不规范的问题。一是党委领导班子集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《襄阳市市直单位科级干部选拔任用工作规程（试行）》，每名领导班子成员撰写书面学习材料。二是重新修订《襄阳市第一人民医院中层干部选拔任用工作实施办法（试行）》，将动议酝酿工作纳入干部选拔任用环节，并严格做好相关记录。三是组织党办全体人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和新修订的《襄阳市第一人民医院中层干部选拔任用工作实施办法（试行）》。四是完善干部选拔任用备案程序，涉及正科级职务调整的，任免事项报市卫健委备案。

45.针对履行选拔任用干部工作程序不规范。一是党委领导班子集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《襄阳市市直单位科级干部选拔任用工作规程（试行）》，每名领导班子成员撰写书面学习材料。二是出台了《襄阳市第一人民医院中层干部选拔任用工作实施办法（试行）》，将动议酝酿工作纳入干部选拔任用环节，并严格做好相关记录。三是组织党办全体人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《襄阳市第一人民医院中层干部选拔任用工作实施办法（试行）》。四是完善干部选拔任用备案程序，涉及正科级职务调整的，任免事项报市卫健委备案。

46.针对落实“凡提四必”规定要求不严的问题。一是党委领导班子集中学习选人用人相关规定，每名领导班子成员撰写书面学习材料。二是制定了《襄阳市第一人民医院中层干部选拔任用工作实施办法（试行）》，明确要求落实“凡提四必”，在对拟提拔中层干部进行组织考察时必须听取市纪委监委派驻市卫健委纪检监察组意见，必须进行干部档案审查，必须核查个人有关事项报告及信访举报等情况的结论。三是组织党办全体人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《襄阳市第一人民医院中层干部选拔任用工作实施办法（试行）》。

47.针对干部选拔任用基础性工作比较薄弱的问题。一是制定了《襄阳市第一人民医院中层干部选拔任用工作实施办法（试行）》，明确相关工作要素，严格按照程序落实。二是开展干部档案专审工作，对现任中层干部及副高级以上职称人员档案进行梳理，查漏补缺，规范档案材料。成立干部人事档案专项审核工作专班，将人事代理的干部人事档案取回管理，共计426卷，其中一般干部档案329卷，工人档案2卷，中层干部档案95卷，已粘贴破损材料、分类、归档装订，并更换了A4新版干部人事档案夹。截止2020年11月底，已按要求完成了中层以上管理人员、副高以上技术职称人员档案的专项审核工作，审查过程中发现有少数中层干部材料缺失，已补充齐全。

48.针对执行干部管理监督制度规定不严格的问题。一是规范科级及以下干部社团兼职管理部门。如医学类（医、药、护、技）社团兼职向学科办提出申请，教育类兼职向教学办提出申请，其他社团兼职向人事科提出申请，或学科办、教学办、人事科在收到省市相关学会换届通知后，征求申请人所在科室或有关职能部门意见后提出推荐意见，报分管院领导审批，重要岗位报主要领导审批。经批准，我院工作人员可从事与本职业务工作基本一致或与本人专业领域相关的兼职，兼职审批情况报医院党委办公室备案。二是建立兼职台账，分别由学科办、教学办、人事科归口设立台账 ，医院党委办公室做好登记备案工作。

49.针对贯彻党委领导下的院长负责制不落实的问题。一是深入学习《中共湖北省委办公厅印发<关于加强公立医院党的建设工作的实施意见>的通知》，统一思想认识，医院党委发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的作用。二是党委会议研究重要的医疗、教学、科研、行政管理工作等议题，先由院长办公会议讨论通过，再提请党委会议讨论决定。三是开党委会之前先学习和议题相关的政策，每名党委成员均要明确发表意见，把民主集中制落到实处。

50.针对抓党建与医院工作结合不紧的问题。一是把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，制定了《2020年党建工作要点》。二是科学安排支部主题党日，克服形式主义。党支部结合实际定主题，围绕主题定内容，按照“四个板块”的要求，做实规定动作，创新自选动作，丰富支部主题党日的内容形式，增强吸引力。三是全面推行党员佩戴党员徽章、亮明身份制度，要求所有在职党员工作期间佩戴党徽。四是开展党员先锋岗创建活动，2020年七一期间，结合优秀共产党员评选活动，设置党员先锋示范岗56个，同时表彰了一批优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部。五是发挥党员专业特长，组建医院党员志愿服务组织，定期到农村、社区、学校、企业等开展医疗志愿服务。六是2020年上半年抗击新冠疫情期间，医院组建党员抗疫志愿服务队为一线医务人员提供后勤保障、心理援助等志愿服务，搬运后勤物资500余吨，提供心理援助服务35人次。

51.针对支部作用未发挥的问题。一是贯彻落实湖北省《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》，积极探索党支部在科室建设中的参与方式，在干部考察中必听支部的意见，党支部参与科室职称晋升、评先评优等重大问题决策，党支部书记参加医院重要会议，以提高党支部在科室的地位。二是疫情期间，医院党委召开“守初心、担使命、抗肺炎、战疫情”动员大会，43个在职党支部均成立了党员突击队。各支部书记和科室领导干部靠前指挥、坚守岗位，始终战斗在防控疫情斗争的第一线。各支部党员积极请战，党员的先锋模范作用发挥明显。防疫一线有123人申请加入中国共产党，其中9名工作突出、思想成熟的先进分子被发展为预备党员。三是2020年6月30日至7月3日，全院支部书记参加了市卫健委组织的支部书记业务培训，进一步提升能力素质。

52.针对发展优秀知识分子入党力度不够的问题。2019年发展党员7人，其中博士3人，硕士3人；2020年上半年疫情防控一线发展党员9人，其中博士2人，在读博士1人，硕士1人，本科5人；2020年按计划发展14人，其中在读博士2人，硕士5人，本科7人。

53.针对活动阵地不健全的问题。一是对康泰楼二楼一号会议室进行了改造，按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”要求建成党员活动阵地。该阵地采用“共建共管共用”的方式，供各党支部个别或联合开展组织生活使用。二是以各科室医生办公室、示教室等场所为依托，建设党建活动阵地，供科室开展组织生活使用。三是按照医院工作计划，机关职能科室办公地点将在春节后搬迁，将在新办公地点建设党建活动阵地，建成后供机关各党支部开展组织生活使用。

54.针对党委成员参加支部活动不够的问题。一是院领导所在支部开展主题党日的时候提前和领导沟通好，避免工作冲突，保证领导可以参加。二是党委领导班子成员要发挥带头作用，克服特权思想，以普通党员身份积极参与所在支部主题党日活动。三是起草了《襄阳市第一人民医院党委成员党支部工作联系点制度》，规范党委成员参加支部活动。

55.针对对支部活动要求不严的问题。一是党委班子、支部书记加强对党建工作有关精神、文件的学习。医院对党务干部分层分类进行培训。二是压紧压实支部全面从严治党主体责任，在卫健委《2020 年党建工作考核办法》印发后，结合我院实际，制定了医院的2020 年党建工作考核办法。三是规范党建工作，从今年11月起，每月一次党务工作会，部署党务重点工作，对支部活动进行指导，丰富支部主题党日的内容形式，增强吸引力。四是全面推行党员佩戴党员徽章、亮明身份制度，开展创建党员先锋岗等活动。发挥党员医生专业特长，组建医院党员志愿服务组织，定期到农村、社区、学校、企业等开展医疗志愿服务。

56.针对党委从严治党意识不够强，抓党风廉政建设不扎实，对风险问题研究不够，在强化教育、事前预防上措施不够有力的问题。一是在付度关案件发生后，医院开展了“全面从严治党 筑牢反腐防线”主题教育活动，制定了限时整改清单等。二是每年均召开党风廉政建设大会，对医院党风廉政建设工作全面部署，层层传导压力。三是对2018年以来所有受到党纪、政纪处理的人员，均在所在支部开展了“一案一教育”活动。四是深入开展“以案五说”警示教育活动，把学习“以案五说”案例列入支部主题活动内容，以支部为单位进行学习、剖析，并要求中层干部书写学习心得，评选了最佳最差心得。五是组织院领导和全院中层干部集中观看了《权力之刃 滥用成殇》警示教育专题片。六是开展“四个一”廉政教育系列活动。

57.针对班子成员普遍存在重业务轻党建的问题，未将“一岗双责”的要求落到实处的问题。一是党委成员集中学习湖北省《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》，提高政治站位，高度重视党建工作。党委书记、院长带头讲党课。二是加强基层党组织建设，把支部建到科室，院领导担任总支书记。三是党委委员联系科室时检查指导党建工作，经常对分管的科室党支部工作进行现场指导。

（四）纪律建设方面

58.针对科室部分党员干部职工恃才傲物，认为自己在医院贡献大，在经济上、作风上违下规出点格，组织上也会“包容”，导致医院从严治党压力层层递减的问题。一是加强思想教育，召开党风廉政建设大会，纠正少数干部职工思想上对反腐败工作认识的误区，强调反腐工作全覆盖、无禁区、零容忍。二是全院干部职工深入学习行业作风建设“九不准”、中纪委关于“重点领域正风反腐”相关精神。三是加强警示教育，用身边事教育身边人，开展“一案一教育”活动。四是深入开展“以案五说”警示教育活动，把学习“以案五说”案例列入支部主题活动内容，以支部为单位进行学习、剖析，并要求中层干部书写学习心得，评选了最佳最差心得。

59.针对纪委书记专职专责要求不落实的问题，对医院纪委书记及其分工进行了调整。

60.针对执纪问责缺位的问题。一是加强学习教育，组织全院干部职工深入学习行业作风建设“九不准”、中纪委关于“重点领域正风反腐”相关精神。二是开展“以案五说”警示教育活动，把学习“以案五说”案例列入支部主题活动内容，以支部为单位进行学习、剖析，并要求中层干部书写学习心得，评选了最佳最差心得。三是组织全院中层干部集中观看了《权力之刃 滥用成殇》警示教育专题片。四是重新梳理了以往的执纪问责相关问题，提高政治站位，敢于动真碰硬，坚决克服以罚代处。五是加强警示教育。

61.针对落实“三转”不力的问题。一是医院纪委强化执纪、监督、问责工作力度，对2018年以来所有受到党纪、政纪处理的人员，均在所在支部开展了“一案一教育”活动，并开展了受处分人员的回访教育工作。二是组织全院干部职工深入学习中纪委关于“重点领域正风反腐”相关精神，重点学习发生在医疗领域的腐败案例和行业作风建设“九不准”。三是加强事前监督，对2020年参加高考的医院干部职工子女进行全面摸排，发生《不违规操办“升学宴”》的倡议书，强化科室负责人“一岗双责”。四是在全院范围内开展了“一桌餐”排查活动，加强对党员干部的监督管理。五是开展“带彩”打牌专项整治活动，通过院内OA网下发了《襄阳市第一人民医院开展“带彩打牌”专项整治活动实施方案》，要求各支部所属党员干部，及各科负责人签订了严禁“带彩”打牌承诺书，并交医院纪委统一存档。六是医院纪委抓住重点节点，在元旦、春节、五一、端午、十一等节假日前，及时在院内OA网发布严明纪律的通知和市纪委、派驻组下发的关于“四风”问题的典型案例，并制作了“十个严禁”微信提醒，遏制公款送礼、公款吃请、公车私用、大操大办、借机敛财等不正之风。七是加大招投标工作监督力度，从流程上完善，从项目申报开始，从申报环节即报送纪委监察室备案。

62.针对公务接待不规范，违规集中报销招待费的问题。一是认真核实、上报67.7万元公务接待明细清单，认真执行党委决策整改意见的落实，积极协助配合相关职能部门实施整改。二是进一步完善公务接待管理制度，加强公务接待管理，严格执行《襄阳市一医院国内公务接待管理规定》（襄一医发【2018】25号）要求，规范公务接待审批流程，按制度规定有关标准执行各类公务接待。

63. 针对违规报销汽油费的问题。一是认真核实、上报73笔报销汽油费明细清单，按照2018年5月4日实行一车一卡前后写明情况说明上报。二是进一步完善公务用车、用油管理制度，严格执行党委决策整改意见的落实，积极协助配合相关职能科室实施规范整改。三是严格执行《市一医院公务车辆使用管理规定》襄一医发【2018】25号有关规定和“一车一卡”加油制度，各科室使用车辆在院内OA进行派车审批工作流。

64.针对违规发放津补贴的问题。一是对发放的津补贴和奖励金发放情况据实核查，清退领导干部违规发放的津补贴。二是规范发放行为，杜绝此类问题发生。

65.针对巡察期间，11月22日，公安机关在不同地点分别查获3名一医院人员带彩打牌的问题。一是在医院OA网通知全院以党总支、党支部和科室为单位学习《襄阳市第一人民医院开展“带彩打牌”专项整治活动实施方案》，签订《严禁“带彩打牌”承诺书》，在全院公布举报电话。二是医院纪委对涉事人员作出行政警告处理，并责成3人作出书面检讨后在全院进行通报。三是在3人所在科室开展了“一案一教育”工作。四是在关键的时间节点、节假日，通过医院OA网、全院干部微信群发布廉洁过节等提醒信息。       

66.针对长期贱租食堂的问题。一是收回食堂承包权，向社会公开招标，并同中标方签订《襄阳市直行政事业单位国有土地出租出借合同书》。二是修订医院固定资产管理制度，规范国有资产出租行为，对国有资产出租情况进行统计并建立台账，发现欠租、合同到期等应及时处理联系总务科处理。三是针对水电费收缴不规范、不及时的问题，建立《市一医院对外出租场地租金及水电收缴的管理制度》，调换了房屋管理员，建立房屋租赁的房租、水电费收缴专账，责任落实到人，目前房租水电收缴较为及时。

67.针对零租金出租营利停车场。一是加强对医院国有资产出租情况进行统计，建立台账 。二是对各类出租行为进行规范，收回停车场经营权，由医院经营管理。

68.针对出租管理漏洞多的问题。建立《市一医院对外出租场地租金及水电收缴的管理制度》，明确专人专项管理，建立专账，责任落实到人，规范各项房屋租赁的房租、水电费收缴，杜绝水电费漏缴情况再次发生。

69.针对电力工程长期由固定公司施工的问题。一是组织学习医院规章制度及相关招标法律法规，开展警示学习，在实际工作中严格按照医院规章制度及法律法规开展工作，在今后的招标、议价过程中严格把关，防范虚假资质、严防几家公司故意围标，长期一支队伍在医院施工的现象。二是修订《市一医院采购管理实施方案》。

70.针对大量维修工程无手续无法结算的问题。一是组织专人清查核实零星基建工程未结算项目清单，向市卫健委和市纪委监委派驻市卫健委纪检组报告，同时按照党委会研究决定的《总务零星工程结算工作步骤》，总务科时任科长及工程现场负责人对未结算项目的真实性进行逐个审核，审计科对确认工程项目进行审计，财务科按照审计结果分批结算。二是组织相关人员学习医院的规章制度及审批流程，注重工程施工前期规划，尽量避免紧急突击施工，严格按照规章制度、审批流程推进工作，完善相关审批手续，及时签订合同，杜绝先施工后补手续情况发生。三是修订《市一医院采购管理实施方案》，规定对工程类项目，依据该项目立项审批件，由承办科室牵头，与相关科室会商，共同完成施工方案、设计方案、施工图纸等事项，并移交审计科办理预算审计，进行公开挂网招标。四是修订《小型维修工程（改造）管理规定》，严格按照规定，根据中标通知书签订合同，工程完工并竣工验收后交审计科审计，审计后付款。

（五）作风建设方面

71.针对违规借支变相支付工程款现象突出的问题。一是全面停止总务科工作人员个人借支支付工程款的方式。二是按照《总务零星工程结算工作步骤》，对未结算项目的真实性进行逐个审核，对确认的工程项目予以审计，按审计结果交至财务科冲抵总务科工作人员借支。三是修订《小型维修工程（改造）管理规定》，严禁以总务科工作人员个人借支的方式支付工程款。

72.针对多头开户，对部分不活跃银行账户未及时销户的问题。一是根据医院业务现状，由院长办公会、党委会集体研究，出台了《医院银行账户管理办法》，对因业务变迁，不再使用的银行账户，坚决清理销户；对使用频率较低或业务单一的银行账户，进行业务转并。二是需要新开立银行账户的，严格按照市财政局、人民银行2016年12月15日下发的《襄阳市市级财政性资金竞争存放管理暂行办法》要求，采用竞争招标或集体决策方式执行，同时报财政局备案。三是制定并严格执行相关管理办法。

73.针对单位开户银行之间大额资金转款手续不全的问题。一是新设立医院开户银行间大额资金转款审批手续，规范审批流程。二是与医院资金存量较大的开户银行续签或新签协定存款合同，提高医院活期存款利率，有效提高医院资金利用效率。三是设立医院开户银行间大额转款审批流程，按要求对开户行之间100万元及以上的大额转款逐层报院领导审批，严格规范大额资金调动和使用监督，确保大额资金转款调动规范管理。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

74.针对长期存在药品、耗材未验收先使用后办理出入库，发票入账不及时，收支不匹配等问题。一是根据“医疗机构药事管理规定”和“湖北省药品使用质量管理规定”细化了药品验收、入库、领用、保管、调剂等制度和操作规程，凭合法税票的随货同行联，对待入库的药品双人验收合格后，经药库负责人审核后，在信息系统办理药品入库手续，药库保管员凭信息系统的出库单发药，药房凭电子处方（医嘱）调配药品。现已不存在长期有药品未验收先使用后办理出入库，发票入账不及时的问题。 二是组织医用器械库房管理制度培训，加强采购员、库管员等相关人员的专业能力，加强医疗器械入出库管理。加强医疗器械采购监管，明确发票入出库相关责任人。三是修订《设备科医用耗材管理制度》。从2018年10月起，我院非标耗材都经过医院正规采购招标流程，发票流程已正常流通，不再因内部流程问题导致发票无法上账的情况。

75.针对药品耗材使用环节不廉洁问题仍比较突出的问题。一是加强思想教育，组织全院医务人员认真学习“重点领域正风反腐观察”系列报道及《2020年医疗行业作风建设工作专项行动方案》，从思想上筑牢廉洁防线。二是在中心组以及全院范围内开展《加强医疗卫生行业建设九不准》的学习并开展大讨论活动。三是由医院运管部牵头，医务科、质控办、纪委监察室等多部门组成专班，从HIS、图特系统提取高值耗材高账及出库数据，开展材料出库与材料收入自查，对两者不相匹配的科室主任、护士长进行了约谈。四是对骨科高值耗材供应商进行集体廉政约谈。五是修订《设备科医用耗材管理制度》。

三、提高政治站位，高质量落实整改工作

医院党委将进一步提高政治站位，切实增强整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，继续以刮骨疗毒的意志和态度，自上而下地展开整改工作。进一步推进建章立制，继续高质量、高标准的落实整改工作，通过问题整改，履行好医院党委管党治党主体责任，坚定不移地落实好市委市政府交办的各项任务，促进医院工作合法合规，更好地服务好人民群众。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0710—3420004

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中共襄阳市第一人民医院委员会

2020年12月25日